第一部分 总则
第一条 为规范我处的招标治理事情，，，维护学校的正当权益，，，控制治理本钱，，，包管质量，，，凭证国家的有关规则，，，本着公正、公正、诚信的原则，，，制订本制度。。。
第二条 本制度适用工具为壹号娱乐APP后勤服务与治理处。。。
第三条 本制度所称的招标包括公开招标和约请招标。。。
公开招标是指以招标通告的方式约请不特定的法人或其他组织投标。。。
约请招标是指以投标约请书的方式约请特定的法人或其他组织投标。。。
第二部分 招标规模
第四条：
一、 《后勤服务与治理处招标治理制度》划定必需以招标方式采购的货物、工程、服务。。。
二、 其他经向导批准需要集中统一采购的物质或服务。。。
我处任何部分和个人不得将必需举行招标的事项化整为零或者以其他任何方式规避招标。。。
三、凡属5000元以下项目由职能部分组织招标，，，招标小组备案，，，5000（含5000元）元以上由处招标小组举行组织招标。。。
第三部分 招标治理机构及职能
第五条 为更好的规范后勤招标制度，，，我处决议成立三个小组，，，划分是
招标事情小组、验收小组、监视小组。。。事情小组成员名单如下：
1、后勤处招标小组：
组 长：陈江峰
副组长：徐观田
成 员：郭 建 陈 远 李志华 刘钦诚 吴秋霞 曾靖峰
事情职员：曾靖峰
2、后勤处验收小组：
组 长：吴英柱
副组长：徐观田
成 员：陈 华 梁土福 钟德强 张美思 曾靖峰
事情职员：曾靖峰
3、后勤处监视小组：
组 长：吴英柱
副组长：徐观田
成 员：后勤分工会各小组长。。。
评委由评委库里随机抽取，，，原则上，，，加入招标的评委需加入验收。。。
第六条 职能划分
一、招标项目涉及部分
招标项目 |
申请部分 |
主理部分 |
监察部分 |
工程项目 |
需求部分 |
招标组 |
监视组 |
办公用品 |
需求部分 |
招标组 |
监视组 |
原辅质料、牢靠资产、仪器装备 、 低值易耗品 |
需求部分 |
招标组 |
监视组 |
知识产权、手艺开发 |
需求部分 |
招标组 |
监视组 |
服务、咨询等 |
需求部分 |
招标组 |
监视组 |
二、申请部分的主要职能：制作招标申请书，，，加入招标事情；；体例、修订招标文件并办理相关审批手续；；
三、主理部分的主要职能：制作招标文件和条约主要条款，，，投标单位资质预审，，，建设及格投标单位数据资料库，，，认真组织安排招标小组会务，，，控制整个招标事情进度；； 加入答疑、开标、议标、评标、条约的谈判和签署，，，协助经办部分做好其他各项事情。。。认真招标档案的建设、招标妄想的跟进、招标历程的纪录、招标历程资料的编号归档、种种条约的存档保管。。。
五、审监部的主要职能：投标单位资质的审核，，，招标、开标历程的全程监视及议标、议价的全程加入，，，定标效果的程序监察。。。加入制作招标文件和资质预审，，，加入答疑、开标、议标、评标、定标、条约的谈判和签署。。。
第四部分 招标申请
第七条 招标申请部分提交《招标申请书》。。。招标申请书的形成程序为：
一、申请部分凭证事情妄想的需要，，，会同手艺部分按“用户需求说明”（后面简称URS）要求，，，制作招标申请书 ，，，招标申请书应包括以下内容： 项目的名称、型号规格、数目、质量和手艺要求、实验妄想和实验所在、本部分详细跟进职员、投标人的资质要求、拟接纳的招标方式等 。。。
二、招标申请书由申请部分认真人举行内容审核（是否切合URS ），，，签字后提交分管向导审批 ,报审监部备案。。。
三、招标申请书经分管向导赞成后，，，由经办部分牵头组织招标事宜。。。
第八条 招标的二种方式
一、项目规模大、造价高且在时间允许的情形下，，，由招标小组确定实验公开招标。。。
二、无法知足公开招标条件的项目，，，由招标小组确定约请招标。。。
即凭证申请部分及其提供的视察资料，，，选定一定命目的业内着名企业作为约请投标单位，，，该单位数目应按工程量或采购量的规模而定。。。如选一家单位中标，，，则约请投标单位不得少于三家 ，，，否则当次招标无效。。。
第五部分 招标文件
第九条 招标文件的体例
招标文件由招标申请部分、手艺部分及法务状师配合起草、体例,经招标事情小组审核批准后宣布。。。体例工程招标文件，，，其中手艺标（施工组织设计、方案、手艺指标等），，，商务标（企业资质、信誉、业绩、工期、质量、组织机构、治理系统等）部分由工程项目部认真体例。。。
招标文件的基本内容包括：
（一）牢靠资产、原辅质料、试剂的采购：名称、规格、数目、质量和手艺要求、到货时间和所在、验收标准和方式、报价方式、付款方式等。。。
（二）工程质料、办公用品、仪器装备的采购：名称、规格、数目、质量和手艺要求、到货时间和所在、磨练标准的要领、报价方式、付款方式等。。。
（三）工程设计、监理的发包或委托：名称、所在、内容和规模、需要提交的效果资料、工期或服务期、质量和手艺要求、报价方式、付款方式等。。。
（四）工程施工的发包：名称、所在、发包规模和内容、承包方式、手艺要求、质量标准、开完工时间、报价方式、付款方式等。。。
（五）其他服务的委托：名称、内容、规格、时间、质量和手艺要求、报价方式、付款方式等。。。
（六）对投标单位的要求（如资质、资信、业绩等）。。。
（七）招标投标的时间安排和原则（发标、答疑、投标、开标、议标（包括评标标准，，，标准应量化）、评标、定标等）。。。
（八）投标包管金、签约包管金的数额、交纳和返还。。。
（九）条约版本。。。
工程招标内容还要详细说明工程名称、地点、项目所建地理位置、情形、、用地规模、工程概况、招标规模、设计要求、工程地质情形及投标报价等要求，，，质料装备采购招标文件的内容还应切合按“甲供及暂定质料装备采购、包装、运输、装卸、验收、保管、发放治理程序”的要求。。。
第十条 招标文件的发出与修改
所有招标文件经招标小组成员签字确认后方能对外发出，，，招标文件发出后未经招标事情小组组长赞成不得修改或终止。。。经招标事情小组组长赞成修改招标文件后，，，应在开标聚会前3日通知所有投标单位。。。
第六部分 招标程序
第十一条 招标事情应严酷凭证以下程序执行：
一、起草招标申请书
经办部分会同需求部分、手艺部分，，，按URS要求，，，起草《招标申请书》，，，报分管向导审批。。。
二、招标通告报批与公示
招标申请书审批通事后，，，经办部分会同需求部分、手艺部分、法务状师配合起草招标通告（或投标约请书），，，招标通告（或投标约请书）应当载明招标人的名称和地点、招标项目的性子、数目、实验所在和时间以及获取招标文件的步伐等事项。。。
招标通告报招标小组审批，，，通事后举行公示。。。如投标约请书则不需。。。
我处自行办理招标事宜的，，，按划定向相关部分备案（如需要）；；如委托其他机构署理招标事宜，，，应签署委托署理条约。。。
三、资格预审
有意投标的单位应按要求在十日内向经办部分提供准确、真实、详细的企业资质等方面的资料，，，包括但不限于如下资料：
1.营业执照(复印件)；；
2.税务挂号证(复印件) ；；
3.组织机构代码证(复印件)；；
4.相关的质量治理系统认证证书（复印件）；；
5.产品名目、手艺、质量标准（含规格、型号、参数、颜色、功效等）；；
6.产品质量检测报告及出厂及格证（复印件）；；
7.国家环保产品认证证书及相关检测报告（复印件）；；
8.使用说明、装置指导、调试及服务承诺；；
9.供货包管步伐；；
10.近期销售客户名称、联系人及联系电话；；
11.报价及清单。。。
经办部分应汇总意向单位的资质资料，，，凭证招标申请书要求对投标人的资质举行资格起源审查。。。投标人应该为生产厂家，，，原则上不包括署理商或经销商（特殊情形除外）。。。对拟通过资质初审的重点企业要逐一举行用户访谈（电话或现场�。。┗蚴档氐餮�，，，出具《资质初审意见书》(见附件)，，，报法务专员复核。。。法务专员对《资质初审意见书》中通过单位的资质先举行内容复核，，，再接纳电话访谈等方式举行抽查，，，将《资质初审复核意见》报审监部审查。。。
资格预审通过后，，，需要备案的，，，经办部分将评审效果向国家招标投标监视机构备案。。。备案三日内国家招标投标监视机构没有提出异议，，，经办部分向资格预审通过投标人发出资格预审及格通知。。。
四、体例及发出招标文件
经办部分会同手艺部分、法务专员，，，凭证划定和工程现真相形，，，体例招标文件，，，招标文件应当包括招标项目的手艺要求、投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签条约的主要条款。。。
招标文件经招标事情小组审核通事后，，，报送国家招标投标监视机构举行备案审核(如需要)。。。审定的招标文件确需变换时，，，须经国家招标投标治理机构批准(如需要)，，，并在投标阻止日期前通知所有的投标单位。。。
经办部分按招标文件划定的时间召开发标聚会，，，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关手艺资料，，，并注明需返还的手艺资料的详细发放情形。。。发放的招标文件要逐一挂号，，，并有投标单位领取人的签字。。。
需要缴纳包管金的，，，由经办部分出具交款通知单，，，投标人持交款通知单到财务部缴款，，，再将第三联交回，，，完成交款程序。。�Ｅ家陨峡钭拥慕荒梢圆莆癫康氖仗跷�，，，投标单位的转账单、汇票等要统一换成财务部的收条。。。
从宣布招标文件之日起至开标，，，时间不得少于20天。。。
五、踏勘现场和用户调研
经办部分会同有关部分,按招标文件要求组织投标人举行现场踏勘和用户调研，，， 并形成书面质料，，，报国家招标投标监视机构备案(如需要)。。。
六、招标答疑
经办部分会同手艺部分认真制订招标答疑文件，，，发放答疑文件并存档。。。
七、投标文件的网络
投标单位应在招标文件确定的阻止时间前递交投标文件和交纳投标包管金(如需要)，，，逾期我处不予吸收，，，未准时交纳投标包管金，，，其投标文件按废标处理 。。。
投标单位应将要求的投标文件盖章密封（密封处需盖章），，，并派专人(须有授权委托书)送至招标文件划定的部分，，，相关部分收到投标文件后应出具加盖公司章的收文凭证(见附件),做好纪录、妥善生涯，，，开标前不得自行开封。。。
如投标文件密封不切合要求，，，作为废标处理。。。投标单位递交投标文件后如需修改、增补，，，只能在阻止时间前修改并按招标文件的要求密封、递交。。。增补、修改文件为投标文件的组成部分。。。如增补、修改的内容造成废标，，，由投标单位自行认真。。。
在招标文件约定的投标阻止日期后送达的投标文件，，，均为废标，，，不再加入后续开标、议标。。。
经办部分认真网络的投标文件,要逐一挂号，，，签字确认。。。
八、开标
招标事情小组在开标前遵照国家划定确定评标委员会职员组成及名单。。。
开标前3日，，，由经办部分发出开标聚会通知，，，通知公司加入开标的部分和职员,见告开标聚会的时间、所在和注重事项。。。
依据招标文件划定的时间和所在，，，招标事情小组组长或授权的职员主持召开开标聚会。。。开标聚会约请所有投标人代表和相关职员在招标投标监视机构监视下公开按程序举行。。。
开标时，，，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情形，，，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。。。经确认无误后，，，由事情职员当众拆封，，，宣读投标人名称、投标价钱和投标文件的其他主要内容。。。
开标历程应当纪录，，，并存档备查。。。
九、评标
评标时，，，评标委员会成员先对投标文件手艺标内容中的手艺方案、产品手艺资料、实验妄想等举行审查 。。。
手艺标主要审查以下内容：
1、确保工程的手艺、质量、清静及工期的手艺组织步伐；；
2、工程施工方案及施工工艺；；
3、施工图纸和图纸设计说明；；
4、施工组织及施工进度妄想 ；；
5、研发装备的手艺功效要求和手艺参数；；
6、质量包管、工期包管、清静施工步伐；；
手艺标评选通事后，，，进入商务标，，，即对商务标标书中有关商务的部分,包括商务流程、送货、报价、付款等历程举行评选。。。
商务标主要审查以下内容：
（1）法定代表人身份证实
（2）法人授权委托书（正本为原件）
（3）投标函
（4）投标函附录
（5）投标包管金交存凭证复印件
（6）对招标文件及条约条款的承诺及增补意见
（7）工程量清单计价表
（8）投标报价说明
（9）报价表（又称投标一览表）
（10）投标文件电子版（u盘或光盘）
（11）企业营业执照、资质证书、清静生产允许证等；；
（12）企业营业执照、企业资质品级证书、外地施工清静治理部分出具的清静生产证实质料及清静资格证。。。
评标委员会凭证招标文件划定的评标要领，，，对投标人的投标文件按程序要求举行周全、认真、系统地评审和较量后，，，与投标单位举行须要相同，，，充分揭晓自己的意见，，，形成<<评标意见表>>，，，接纳投票方式对投标单位逐一表决,由法务专员见证,事情职员现场唱票, 审监部职员监票, 按得票几多的规则确定出不凌驾3名及格中标候选人，，，并标明排列顺序。。。
评标委员会发明投标人弄虚作假、以低于本钱价竞标、以他人的名义投标、勾通投标的，，，该投标人的投标作废标处理。。。
十、定标
招标小组凭证招标文件要求和评标委员会推荐的及格中标候选人，，，成员整体讨论，，，对中标候选人举行手艺和商务的综合评价，，，接纳投票方式对逐一表决, 按得票几多的规则确定中标单位 ，，，并签署《定标决议》。。。
排名第一的中标候选人放弃中标，，，因不可抗力提出不可推行条约，，，或者招标文件中划定内容未知足的，，，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，，，以此类推。。。所有推荐的中标候选人未被选中的，，，应重新组织招标。。。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。。。
十一、中标效果公示
在确定中标人后，，，经办部分对中标效果举行公示，，，时间不少于3天。。。
十二、备案，，，发中标通知书
公示无异议后，，，招标人将工程招标、开标、评标、定评情形形成书面报告报国家有关机构备案（如需要），，，并发出《中标通知书》。。。
十三、谈判及条约签署
《中标通知书》发出后，，，经办部分会同手艺部分、法务专员认真与中标单位举行条约详细条款的再谈判, 再谈判效果报我处相关部分赞成后,以招标文件中的条约版本、中标通知书为准签署条约,条约实质内容不得与招标文件纷歧致。。。若是条约实质内容确需变换，，，需经审监部、招标小组赞成并有投标单位盖章确认,并填写<<条约变换申请表>>。。。
条约谈判完成后，，，经办部分按我处条约治理的响应划定,举行条约报批。。。一般应在中标通知书发出后的30日内签署条约，，，若是不可在中标通知书划定的时间内签署条约，，，可视为放弃中标，，，通知其他候选单位。。。
签署条约前，，，核实是否交纳履约包管金，，，交纳履约包管金后才华将盖章条约交给对方。。。
签署条约后，，，经办单位3日内通知其他未中标单位落标，，，退还投标包管金及其他种种押金。。。
十四、投标包管金、资料、押金的退还
（一）需返还资料及押金的退还程序：投标人将需返还资料退还经办部分后，，，经办部分核对页数无误、页面整齐后在收条上签上“****已退”确认后，，，投标人持响应手续到财务部退款。。。如需返还资料有损坏、丧失部分，，，档案员视情节在收条上标明应扣除金额，，，财务职员从需返还资料押金中扣除。。。
（二）投标包管金的退还程序：投标人接到退款通知后，，，经办人在投标人的收条上签字后，，，投标人持收条到财务部退款。。。
十五、文档治理
(一) 招标竣事后,经办单位在一周内应对加入投标的所有单位（包括初选通过单位、落选单位、中标单位）的相关资料（包括但不限于资质质料、投标文件等）及我处在招标事情中形成的文档（包括但不限于招标申请书、招标文件、资质审查意见、招标聚会纪要、考察报告、谈判纪录、表决表等），，，按我处文档治理的要求举行整理归档 ,交档案室生涯。。。
(二) 采购部分应对重复性招标的投标单位建设档案，，，档案中除了纪录该投标单位的基本信息外（包括名称、住所、注册资金、业绩、投标情形等），，，对中标单位还应纪录其推行条约的现实体现信息并举行动态评估，，，该评估效果作为决议中标单位是否有权加入未来同类招标项目投标的评判依据。。。
第七部分 招标纪律
第十二条 招标事情相关职员必需严酷遵守以下纪律：
一、招标事情要严酷凭证《中华人民共和国招标投标法》和本划定的有关程序举行。。。
二、招标活动应当遵照公开、公正、公正和诚实信用原则。。。
三、电话保密。。。除经办人电话、招标文件中宣布的电话外，，，招标小组成员电话一律保密。。。
四、开标前投标文件严禁启封。。。投标文件交付时要逐一挂号，，，经办部分认真保管投标文件，，，审监部随时核查 , 开标时招标文件应密封完好。。。
五、不得泄露标底或其他任何涉及招标投标事情的保密资料。。。开标至条约签署时代，，，投标文件、谈判的内容应保密，，，严禁泄露。。。
六、不得与招标、投标当事人相互勾通，，，徇私舞弊，，，使用招标效果；；不得接受招标、投标当事人的礼物、礼金、宴请或加入其他可能影响公正招标的活动；；严禁接受投标人宴客用饭、送礼。。。招标历程中严禁与投标人有事情之外的任何联系。。。
七、招标人不得违反批准的招标事项开展招标事情。。。
八、不得泄露加入投标的其他投标人的投标价，，，若是发明泄密，，，我处将凭证现真相况给予处分�！！�。。
九、不得背离招标文件约定的条款与中标单位签署条约。。。
十、不得在招标文件或资格预审文件中设置有利于特定投标人或违规限制潜在投标人条款；；不得改变资格预审文件中载明的资格条件或以未公开的条件限制、倾轧潜在投标人；；不得拒绝或限制已经通过资格预审的潜在投标人加入投标。。。
十一、不得违规使用标底，，，不得在开标后修改、增添或镌汰评标实质性条款；；不得违规设定商务标的权重;不得使用暂定价钱条款获取非法利益。。。
十二、招标文件起草职员对招标文件的准确性认真，，，手艺职员要严把手艺关，，，本着对我处认真的精神，，，以严酷认真的态度体例招标文件。。。若是发明手艺过失导致学校损失，，，我处将凭证现真相形给予处分�！！�。。
